8月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、、
、国家主席、、中央军委主席习近平2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》。。。。

文章强调
，，，，党的十八大以来
，，，，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，，，开展了一系列开创性工作，，决心之大、、
、、力度之大
、、、、成效之大前所未有，，
，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性
、、、转折性
、、、全局性变化，，，
，实现由重点整治到系统治理、、、由被动应对到主动作为、
、由全球环境治理参与者到引领者、、由实践探索到科学理论指导的重大转变。。。。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，，
，，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、、
、、发生历史性变革的显著标志
。。
。。

文章指出，，
，，我国经济社会发展已进入加快绿色化、
、、低碳化的高质量发展阶段，，，生态文明建设仍然处于压力叠加、、负重前行的关键期。。。新征程继续推进生态文明建设需要处理好几个重大关系。
。。一是高质量发展和高水平保护的关系。。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展
，
，通过高水平保护，，，不断塑造发展的新动能、
、、新优势，，持续增强发展的潜力和后劲。。
。
。二是重点攻坚和协同治理的关系。。。。要坚持系统观念，，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，，
，对突出生态环境问题采取有力措施
，，，同时强化目标协同、
、、多污染物控制协同
、、、、部门协同、、、区域协同
、、、政策协同，，，不断增强各项工作的系统性、、、、整体性、、
、、协同性。。三是自然恢复和人工修复的关系。。要把自然恢复和人工修复有机统一起来，，因地因时制宜、、、分区分类施策，，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。。。。四是外部约束和内生动力的关系。。要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境
，，，，保持常态化外部压力
。。
。五是“双碳”承诺和自主行动的关系。。。。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，，，，但达到这一目标的路径和方式
、、、
、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主
，，决不受他人左右。。

文章指出，，要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化
。
。
。第一，，，持续深入打好污染防治攻坚战。。坚持精准治污、
、、科学治污、、
、依法治污，，
，保持力度、
、延伸深度、、拓展广度，，深入推进环境污染防治，，持续改善生态环境质量。
。。第二，，
，加快推动发展方式绿色低碳转型。。。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，，加快形成绿色生产方式和生活方式，，厚植高质量发展的绿色底色。。。
。第三，
，，着力提升生态系统多样性
、、稳定性
、、持续性。。。。站在维护国家生态安全、、、、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，，加强生态保护和修复，，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。。
。
。第四，，，，积极稳妥推进碳达峰碳中和。。。
。坚持全国统筹、、、、节约优先、、、双轮驱动、、
、、内外畅通
、、、、防范风险的原则，，，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系
。。。第五，，守牢美丽中国建设安全底线。。。。贯彻总体国家安全观，
，，，积极有效应对各种风险挑战，
，，，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。。第六，，健全美丽中国建设保障体系。。
。。统筹各领域资源
，，，汇聚各方面力量，，打好法治、
、市场、、、、科技、
、
、政策“组合拳”
，
，，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。
。。
。

文章强调，，，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，，必须坚持和加强党的全面领导。
。
。
。各地区各部门要不断增强责任感、、、使命感
，，，，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。。。。要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。。。。

原文如下

纵深推进全国统一大市场建设

习近平

建设全国统一大市场，
，，，是党中央作出的重大决策。
。。
。近年来，
，，
，我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施，，
，，推动全国统一大市场建设取得积极成效。。。但总体来看
，，这项任务仍很艰巨
，，，全国统一大市场建设面临不少困难和阻力。。

建设全国统一大市场
，，，，不仅是构建新发展格局、
、推动高质量发展的需要，，，而且是赢得国际竞争主动权的需要。。。。我国作为全球第二大消费市场，，，，必须把全国统一大市场建设好
，
，增强我们从容应对风险挑战的底气。。

纵深推进全国统一大市场建设
，，基本要求是“五统一、
、、、一开放”。。。“五统一”，
，就是统一市场基础制度，，特别是实现产权保护、、公平竞争、、
、
、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施
，，，打通物流、、、、资金流
、、信息流，，，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度
，
，，，地方在推动经济发展特别是招商引资时，，，，哪些能干哪些不能干有明确规矩，，，不能各行其是；统一市场监管执法，，
，，明确市场监管行政处罚裁量基准，
，，，一把尺子量到底；统一要素资源市场，，，促进自由流动、、、高效配置
，
，，减少资源错配和闲置浪费。。“一开放”，，就是持续扩大开放，，，
，实行对内对外开放联通
，，，，不搞封闭运行。。

落实这些基本要求，，
，当前最急迫的是聚焦重点难点
，
，，，下决心清除顽瘴痼疾。。。。

第一，，，着力整治企业低价无序竞争乱象。。。。“内卷”重灾区，，
，，要依法依规有效治理。
。。更好发挥行业协会自律作用，，
，，引导企业提升产品品质，，，，实行优质优价，
，，
，反对低价劣质
。。推动落后产能有序退出，，，，实现市场动态出清。。线上线下一体治理。。
。。

第二
，，着力整治政府采购招标乱象。。重点整治最低价中标、、、、以次充好、、
、、利益勾连等突出问题。。。。规范政府采购和招标投标，，，，加强对中标结果的公平性审查，，
，健全企业正常申诉渠道
，，，，完善投诉处理机制。。。

第三，，着力整治地方招商引资乱象。。。要制定全国统一的地方招商引资行为清单
，，明确鼓励和禁止的具体行为。。
。建立健全规范的财政补贴政策体系。
。。加强招商引资信息披露。
。
。。对违规行为查实后要严肃处理。。
。

第四
，，，，着力推动内外贸一体化发展。
。。畅通出口转内销路径
，，提高国内国际标准一致性，，
，建设内外贸一体化综合服务平台，，，，培育一批内外贸优质企业，，开展“外贸优品中华行”活动。。

第五
，，，着力补齐法规制度短板
。。修改完善招标投标法
、、、、价格法等法律法规，，，强化制度标准的刚性约束。。持续开展规范涉企执法专项行动。。。。健全有利于市场统一的财税体制、、、统计核算制度和信用体系
。。
。。

第六，，着力纠治政绩观偏差
。。。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。。。。对违规招商引资
、、搞地方保护、
、、新官不理旧账等行为，，，，及时批评纠正，，，对性质恶劣的严肃追究责任。
。

建设全国统一大市场，
，，既是攻坚战，
，，
，也是持久战，，
，
，各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实。
。。中央和地方、、地方和地方、、政府和企业、、企业和企业都要加强协调配合，，，形成推进合力
。。
。
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※这是习近平总书记2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上讲话的一部分
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